评论：推动数量红利向质量红利转变 解密“人口零增长”焦虑

原末尾：推动为数全额向总质量全额彻底改变 破解“人口总数零上涨”焦虑

每经评论 吴林静 刘艳美

人口总数“零上涨”的“敲门声”来了。1月17日，国家统计局谈及的样本标示出：2021年年初全国大学生人口总数（包括31个省、自治区、县市和现役军人的人口总数，不包括居住在31个省、自治区、县市的港澳台当地政府和外籍人员）141260数万人，比上年初增加48数万人。

0.34‰的自然成长率，意味着西方又向人口总数零上涨迈全面。

与之相伴，是法制城镇化程度不断加深的近年来。2021年年初，全国大学生60岁及以上人口总数26736数万人，占到全国大学生人口总数的18.9%，其中65岁及以上人口总数20056数万人，占到全国大学生的14.2%。这是法制65岁及以上人口总数占到比首次超过14%。相比较2020年，这部分老年人的绝对为数增加了992数万人，比率提高0.7个百分点。按照该协会车辆通行划定新标准，法制已全面跨入“深度城镇化”社会生活。

以前一年，“再加子化”“城镇化”的现象并没有人更乐观。此外，16~59岁童工年岁人口总数也从绝对为数和比率上经常出现全面缩减。

从总量上来看，“七普”与“六普”相比较，全国大学生童工年岁人口总数已经减小了4000多万。从内部形态来看，国家统计局其网站公布了16~24岁年轻一代群的社会福利情况。这部分年轻一代，颇受过良好普及教育，大学生毕业生是其中主力。但梳理2021年逐月样本推测，16~24岁群体的实地调查失业率接连最高层16.2%，最极低也有13.1%。

目前看来，法制童工年岁人口总数普遍存在以下几个特征：绝对量仍然很小（8.8亿人），但规模在逐步缩小（七普减小4000多数万人），整体素质在提高（超过颇受普及教育年数提高0.83年），但社会福利负荷不小（普遍存在人力资源供需不匹配的整体矛盾）。为了让2021年的样本，这些特征并没有人走进值得注意的乐观近年来。

人口总数是影响社会转变的极为重要因素。“48万”的样本一出，人们对人口总数零上涨乃至两位数的担忧，最终建构的是关于经济社会生活转变系统化与内燃机的深层考虑到。

不过，也不必过分片面强调“人口总数全额”的作用，紧盯人口总数的绝对为数，认为出生率极低了、城镇化了、劳内燃机再加了，经济就不行了，这种分析未免过分最简单毫不留情。

西方社会生活科学院原副系主任、西方社会生活科学院国家高端研究中心首席专家蔡昉曾文章指出，2010年以来，人口总数年岁形态的变化近年来发生了逆转，意味着传统意义上的人口总数全额迅速消失。如何带进新的、高效率的上涨都从？需要“第二次人口总数全额”。

促成“第二次人口总数全额”，不是寄望于出生率回到以往的高度，把第一次人口总数全额的过程重演一遍。新的人口总数全额，要从制度来，向改革要。童工年岁人口总数要创造价值，需要相一致的月内，需要适应金融业形态调整的朝著。人口总数形态已然变化，要实现从“人口总数全额”到“改革全额”的彻底改变，这两项之一是提高专业知识，投资普及教育。正如西方人民大学国发院系主任、人文学科特聘博士姚洋所说，共同富裕的核心就是普及教育公平。

当新冠疫情让全球正在经历的百年未有之大变局越发复杂，国家的转变越来越借助技术进步，借助优秀学生，转变普及教育、整体设计长远，推动人口总数为数全额向总质量全额彻底改变，应当成为极为重要的解题想法。

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