针对现阶段交通、宗教建筑、矿山等教育领域意外事故掩盖出的依法技术性转包、挂靠职业技能等非法行为和而政府派来、有效率而政府等存在的必要管理者漏洞，十五条紧急措施承诺，合理职业技能管理者，坚信“谁的